近日，沈陽政府網公布了《沈陽市2016年醫藥衛生體制改革工作要點》，對公立醫院改革、分級診療、全民醫保、衛生信息化等方面作出部署。全市將推進城市公立醫院綜合改革，年底前啟動1至2家公立醫院改革試點。
關鍵詞1：公立醫院改革
年底前啟動1至2家改革試點
今年，沈陽市將推進城市公立醫院綜合改革，制定《沈陽市城市公立醫院綜合改革實施方案》，并組織實施。2016年底前，適時啟動1至2家城市公立醫院綜合改革試點，試點醫院藥品全部實行零差率銷售，同步推進管理體制、補償機制、人事制度、薪酬制度等綜合改革。
此外，要確保市勞動衛生職業病研究所（市九院）改擴建工程等7個續建項目2016年底前竣工。加快推進市五院腫瘤治療中心PPP項目建設，推進市口腔醫院異地新建工程等5個重點項目建設。
力爭2016年內再引進8-10個具有一定規模的醫養結合、康復養老等重點項目。
關鍵詞2：分級診療
基本藥物監測覆蓋率達100%
加快推進分級診療制度建設，繼續推進醫療聯合體建設。今年，全市將完成9個醫聯體建設。出臺《沈陽市基層醫療服務體系建設與發展三年行動計劃》。年內完成119名全科醫生轉崗培訓任務。繼續實施醫師多點執業政策。
對沈陽市生產的中標基本藥物進行全品種覆蓋抽驗，并將遼寧省增補品種納入藥品電子監管。完善藥品不良反應報告和監測體系建設，基本藥物監測覆蓋率達到100%。
關鍵詞3：城鄉醫保
大病保險籌資標準
不低于人均25元
繼續實施城鄉居民大病保險制度，人均籌資水平不低于25元。調整職工大額補充保險政策，減輕職工醫保重特大疾病患者醫療費用負擔。
繼續提高城鄉居民基本醫保政府補助標準，年內建立健全穩定可持續籌資和待遇水平報銷比例調整機制，城鎮居民和新農合政府補助標準提高到420元。
此外，沈陽市將探索按人頭付費，改革支付方式，推進醫保付費總額控制以及推廣按病種、按人頭等復合式付費方式。在救助方面，取消救助起付線，提高救助封頂線，對救助對象政策范圍內，將住院自負醫療費用救助比例提高到70%。
關鍵詞4：公共衛生服務
基本公共衛生服務經費
補助提至45元
促進公共衛生計生服務均等化，基本公共衛生服務經費政府補助標準提高到45元，新增部分全部用于全科醫生和鄉村醫生簽約服務。
同時，在衛生計生信息化建設方面，沈陽市將完成區域人口健康信息平臺PPP項目審批工作；初步建成三大數據庫和兩個體系，實現與省衛生計生委互聯互通。完成部分醫療機構和區、縣（市）級衛生平臺接口對接工作。
強化疫情監測和分析研判，有效防控傳染病的暴發和流行。完善應急機制和預案體系，組織新建36支應急機動隊，開展專業技術培訓和實戰演練，確?？茖W規范、有效處置突發公共衛生事件。
110102000668（1）號